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        黑龙江省探矿权采矿权价款收入管理暂行办法--黑财建〔2007〕53号

        上传日期:2014-07-11


        第一条 为进一步深化矿产资源有偿使用和矿业权有偿取得制度改革,理顺矿产资源收益分配关系,加强探矿权、采矿权价款收入管理,根据《国务院关于加强地质工作的决定》(国发〔2006〕4号)和财政部、国土资源部、中国人民银行《关于探矿权采矿权价款收入管理有关事项的通知》(财建〔2006〕394号)的规定,结合我省实际,制定本办法。
         
        第二条 探矿权、采矿权价款收入包括中央和省人民政府探矿权采矿权审批登记机关通过招标、拍卖、挂牌等市场方式或以协议方式出让国家出资勘查形成的探矿权采矿权时所收取的全部收入、国有企业在申请国家出让其无偿占有国家出资勘查形成的探矿权采矿权时按规定补缴的探矿权采矿权价款,以及不需或只需进行简单地质工作即可开采的非国家出资勘查形成的矿产地和矿业权空白地的探矿权、采矿权价款。
         
        第三条 自2006年9月1日起,探矿权、采矿权价款收入按固定比例进行分成。对国家出资勘查形成的探矿权、采矿权价款收入,20%上缴中央级国库,80%上缴省级国库。对国家出资勘查形成的探矿权、采矿权价款收入省留用部分,按照省级45%、资源所在市(地)或县(市)政府25%、按规定提交地质资料的国有地质勘查单位30%的比例进行分配。对不需要或只需进行简单地质工作即可开采的非国家出资勘查形成的砂、石、土矿产资源采矿权价款,全部上缴省级国库,省级留用20%,其余80%返给资源所在市(地)或县(市)政府。非国家出资勘查形成的其它矿种采矿权价款和空白地探矿权价款全部上缴省级国库,省级留用30%,其余70%返给资源所在市(地)或县(市)政府。省与资源所在市(地)或县(市)、按规定提交地质资料的国有地质勘查单位的价款分成结算,由省国土资源部门提供具体明细,报省级财政部门核拨。对于探矿权、采矿权价款收入分成入库的方式,缴款单位应按中央级、省级,地、市(县)级分别填制缴款书,人民银行各级国库、工商银行代理支库在核算系统中不设共享参数,入库时,应核对缴款书的级次、比例,核对无误后方可入库,中央、地方款项必须同时全额入库。
         
        第四条 探矿权、采矿权申请人在本省行政区域内勘查、开采国家出资勘查探明的矿产地、依法收归国有的矿产地和不需或只需进行简单地质工作即可开采的非国家出资勘查形成的矿产地、矿业权空白地,应当按规定交纳价款。探矿权、采矿权价款由省国土资源部门在办理勘查登记、采矿登记时全额收取,并按照本办法第三条规定分别缴入中央级国库和省级国库。
         
        第五条 以批准申请方式出让的探矿权、采矿权价款,按经评估确认的价值收取;以招标拍卖挂牌出让的探矿权、采矿权价款,按成交确认书确定的成交价收取。
         
        探矿权、采矿权价款原则上一次缴纳。一次缴纳有困难的,经登记管理机关批准,可以分期缴纳,但首次付款不得低于全部价款的30%。探矿权价款缴纳期限最长不得超过2年,采矿权价款缴纳期限最长不得超过10年。
         
        第六条 省国土资源部门设立探矿权、采矿权价款收入过渡账户,用于分类管理不同矿种的探矿权、采矿权价款的专账核算和解缴。
         
        第七条 省国土资源部门根据出让探矿权、采矿权评估价、协议价或招标、拍卖、挂牌成交价填具交款通知书,通知探矿权、采矿权申请人到省国土资源部门交款。省国土资源部门对资源储量评估确认书、出让合同、协议等文件进行审核确认,通知申请人到指定的银行交纳价款,申请人在接到交款通知书后7个工作日内办理交款手续。价款到账后向申请人开具省财政部门统一印制的“黑龙江省国有资产(资源)有偿使用收入票据”。申请人凭据审核确认通知书和缴款收据凭证办理有关登记手续和年检手续。属于分期缴纳价款的,应当按照省国土资源部门批准的期限和数额在年检时缴纳。对未按规定及时足额交纳探矿权、采矿权价款的,不得办理探矿权采矿权登记手续和年检手续,不得发放探矿权许可证或采矿权许可证。
         
        省国土资源部门收取的探矿权、采矿权价款,应在3日内分别填制缴款书,同时缴入中央级国库和省级国库。
         
        第八条 省国土资源部门要建立健全探矿权、采矿权价款收入台账,并定期向省财政部门报告探矿权、采矿权价款收入情况。
         
        第九条 每季度末,由省财政部门核实省级探矿权、采矿权价款收入后,按规定比例将资金分配下达资源所在地的各级财政部门,列入地方财政支出预算,专款专用,不得用于平衡预算。省级留用部分专项用于矿产资源勘查、矿山地质环境治理、地质遗迹保护、地质公园能力建设、自然灾害形成的地质环境破坏的恢复治理以及探矿权、采矿权价款的管理及成本费用支出,也可以用于解决国有重点矿山企业的各种历史包袱问题。返给市(地)或县的价款收入专项用于矿山环境治理、地质遗迹保护、地质公园能力建设、自然灾害形成的地质环境破坏的恢复治理以及支持矿业经济发展支出。
         
        第十条 按规定提交地质资料的国有地质勘查单位的价款收入,专项用于地质勘查事业发展支出,具体使用管理办法另行制定。
         
        第十一条 要切实加强探矿权采矿权价款的财政财务管理与监督,加大对探矿权、采矿权出让中各种违规违纪行为的查处力度,对违规减免,不履行收费职责,应收不收,不及时足额缴库,截留、坐支、挪用及商业贿赂等违法违纪行为,要依法依纪从严查处,构成犯罪的,依法移送司法机关追究刑事责任。
         
        第十二条 按县级管理市辖的区政府按本办法第三条规定的资源所在县(市)政府探矿权、采矿权价款分配比例执行。
         
        第十三条 本办法由省财政厅、省国土资源厅、中国人民银行哈尔滨中心支行负责解释。
         
        第十四条 本办法自发布之日起执行。2006年9月1日至本办法发布之日收缴的探矿权、采矿权价款收入的分配比例和解缴方式亦按本办法执行。


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